國家飛檢來了,檢驗是重點領(lǐng)域!
六部門聯(lián)合發(fā)文,2024全國醫(yī)保專項整治正式啟動。骨科、血透、心內(nèi)等仍為各級飛檢關(guān)注重點,最高法強勢入場,多部門監(jiān)管合力再度躍升。
飛檢聚焦六大重點領(lǐng)域
4月16日,國家醫(yī)保局聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財政部、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)保基金違法違規(guī)問題專項整治工作的通知》。 本次專項整治的工作重點與國家醫(yī)保局2023年下半年例行新聞發(fā)布會重點一脈相承,聚焦醫(yī)保基金使用金額大、存在異常變化的重點藥品耗材,動態(tài)監(jiān)測基金使用情況,重點查處欺詐騙保行為。
聚焦糾治一體,對骨科、血透、心內(nèi)、檢查、檢驗、康復理療等重點領(lǐng)域,全面開展自查自糾,持續(xù)推進問題整改。國家醫(yī)保局將制定下發(fā)骨科、血透、心內(nèi)、檢查、檢驗、康復理療等重點領(lǐng)域問題清單,督促引導定點醫(yī)藥機構(gòu)對照開展自查自糾。
《通知》指出,國家飛行檢查、省級飛行檢查、市級交叉檢查都要將上述六個領(lǐng)域作為檢查重點。
自查自糾整改落實情況將與日常監(jiān)管工作“真掛鉤”,自查自糾認真整改到位的,可以視情況考慮將來減少現(xiàn)場檢查頻次。整改不認真不到位的不僅要從嚴從重處理,還要作為監(jiān)管重點對象。
工作安排如下:
在國家層面發(fā)文之前,地方上已有動作。
4月8日,甘肅醫(yī)療保局在甘肅省人民醫(yī)院召開2024年甘肅省基金監(jiān)管飛行檢查蘭州啟動會,標志著2024年甘肅省基金監(jiān)管飛行檢查正式啟動。
河北醫(yī)保局印發(fā)《醫(yī)保基金監(jiān)管效能提升年活動工作方案》,明確2024年飛行檢查聚焦重癥醫(yī)學、麻醉、肺部腫瘤等重點領(lǐng)域,同時開展擠占挪用醫(yī)保基金問題專項檢查,實現(xiàn)省對市、市對縣全覆蓋。
伴隨各地陸續(xù)啟動2024飛檢,新一輪醫(yī)院大檢查已拉開序幕。
相較以往,本次醫(yī)保專項整治行動在多處迎來升級。 部門聯(lián)動方面,從最初聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、公安部開展打擊欺詐騙保專項行動“回頭看”,到2023年邀請最高人民檢察院、財政部加入專項整治,2024年又邀請最高人民法院加入,行政執(zhí)法與刑事司法進一步有效銜接。 根據(jù)近期“兩高一部”發(fā)布的《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問題的指導意見》,定點醫(yī)藥機構(gòu)(醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位)以非法占有為目的,實施下列行為之一,騙取醫(yī)療保障基金支出的,對組織、策劃、實施人員,依照刑法第二百六十六條的規(guī)定,以詐騙罪定罪處罰;同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰: 伴隨懲戒標準明顯,針對欺詐騙保的震懾力再度增強。本次專項行動還將聯(lián)合財政部門查驗醫(yī)療收費電子票據(jù),合力落實舉報獎勵制度 ,同時要求各部門加強與紀檢監(jiān)察部門的銜接配合, 積極移交涉嫌腐敗相關(guān)問題線索。 共同構(gòu)筑綜合監(jiān)管、聯(lián)合整治的監(jiān)管生態(tài)。
數(shù)據(jù)賦能的重要性也在專項行動中得到體現(xiàn)。 《通知》提到,要發(fā)揮好已驗證有效的大數(shù)據(jù)模型的作用,實現(xiàn)常態(tài)化篩查。結(jié)合醫(yī)保反欺詐大數(shù)據(jù)監(jiān)管應(yīng)用試點工作,加強藥品追溯碼在醫(yī)保基金監(jiān)管中的應(yīng)用,探索構(gòu)建多維度大數(shù)據(jù)模型,篩查分析深藏數(shù)據(jù)中的可疑線索,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管取得突破性進展。 在近期召開的2024年全國醫(yī)保基金違法違規(guī)問題專項整治工作會議上,“強化數(shù)據(jù)賦能,構(gòu)建“事前提醒、事中審核、事后監(jiān)管”三道大數(shù)據(jù)監(jiān)管防線” 也被列為重點之一。 根據(jù)官方披露,從人工抽單式現(xiàn)場審查到智能審核、智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的綜合應(yīng)用,監(jiān)管精準性、實效性實現(xiàn)整體躍升。 2023年通過事中審核實現(xiàn)拒付23.24億元。2023年僅通過對“虛假住院”大數(shù)據(jù)模型篩查出的可疑線索開展核查,就查實并追回醫(yī)保資金3億余元 。 國家醫(yī)保局介紹,2023年持續(xù)推進全覆蓋監(jiān)督檢查,處理違法違規(guī)人員32690人,協(xié)同公安部門共偵破各類詐騙醫(yī)保基金犯罪案件2179起,抓獲犯罪嫌疑人6220名,追繳涉案醫(yī)保基金11.4億元。 近年來,欺詐騙保逐步呈現(xiàn)鏈條化、系統(tǒng)化及專業(yè)化等傾向。基于多部門聯(lián)合整治,以及智能化手段加持,醫(yī)保監(jiān)管的震懾力和精準性全面提升,醫(yī)療市場將走向規(guī)范化發(fā)展。